슬로베니아의 대통령은 슬로베니아의 국가 원수이며, 국민의 직접 선거로 선출된다. 1991년 슬로베니아 독립 이후 대통령 중심의 의원내각제 하에서 국가를 대표하고, 군대를 통솔하며, 총리 후보를 지명하는 등의 역할을 수행한다. 초대 대통령은 밀란 쿠찬이며, 현재 대통령은 나타샤 피르크 무사르이다. 대통령의 임기는 5년이며, 한 차례 연임이 가능하다.
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슬로베니아 대통령직의 역사는 1991년 슬로베니아가 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국으로부터 독립하면서 시작되었다. 이전까지 슬로베니아는 유고슬라비아 연방의 일부였으며, 대통령직 대신 인민 의회 의장과 간부 회의 의장이 국가 원수 역할을 수행했다.[1]
1990년 슬로베니아는 다당제 선거를 통해 민주 정부를 수립하고, 1991년 6월 25일 독립을 선언했다. 슬로베니아는 독립 과정에서 유고슬라비아 연방군과 짧은 무력 충돌(열흘 전쟁)을 겪었으나, 비교적 평화롭게 독립을 쟁취했다. 이는 슬로베니아의 강력한 영토 방위군과 국제 사회의 지지 덕분이었다.
슬로베니아 국회가 새로운 헌법을 제정한 1991년12월 23일에 대통령직이 창설되었다.[1] 슬로베니아는 대통령 중심의 의원내각제를 채택하고, 민주주의와 시장 경제 체제를 확립했다. 이후 슬로베니아는 2004년 유럽연합(EU)과 북대서양 조약 기구(NATO)에 가입하여 서방 세계의 일원으로 자리매김했다. 슬로베니아는 발칸 반도에서 가장 안정적이고 번영한 국가 중 하나로 평가받고 있다.
2. 1. 슬로베니아 사회주의 공화국 (1944년 ~ 1991년)
Socialistična republika Slovenijasl 시기(1944년~1991년) 슬로베니아는 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 일원이었다. 이 시기 슬로베니아는 자체적인 헌법과 의회를 가진 사회주의 공화국이었으며, 대통령직은 존재하지 않았다. 대신 인민 의회 의장과 간부 회의 의장이 국가 원수 역할을 수행했다.[1]
슬로베니아 대통령은 국민의 직접 선거로 선출되며 임기는 5년이다.[2] 18세 이상의 슬로베니아 시민은 누구나 대통령 후보로 출마할 수 있지만, 한 번만 연임할 수 있다.[2]
4. 대통령의 권한과 의무
슬로베니아 헌법은 대통령이 제한적인 정치적 권한을 가진 주로 의례적인 기관인 의원내각제를 규정하고 있다.[6] 슬로베니아 공화국 대통령은 슬로베니아 국가의 최고 대표이며, 입법, 행정, 사법, 제헌 권력 분립에 속하지 않는다. 대신 대통령은 헌법 제102조에 의거하여 완전히 독립적이지만 동등한 조정 역할을 수행한다.[3] 대통령은 국외에서 슬로베니아를 대표하고, 국내에서 국가적 통합을 증진하며, 최고 사령관으로서 슬로베니아 군대를 지휘하고 통제한다.[4]
대부분의 의원 공화국과 달리 대통령은 "명목상" 행정 수반조차 아니다. 슬로베니아의 행정 권한은 총리를 수장으로 하는 정부에 부여된다.[7] 그럼에도 불구하고 정부는 외교 및 국내 문제에 대해 대통령에게 정보를 제공해야 할 의무가 있다.[8] 대통령이 행사할 수 있는 권한과 의무는 일반적으로 대통령의 재량으로 행사된다.[11]
1991년12월 23일, 슬로베니아 국회가 새로운 헌법을 제정하면서 대통령직이 창설되었다. 대통령의 권한은 헌법상 제한되어 있으며, 의례적인 역할만을 수행한다. 만 18세 이상의 슬로베니아 국민은 누구나 대통령에 입후보할 수 있지만, 대통령직을 연속으로 수행할 수 있는 것은 2기로 제한된다.
4. 1. 입법 관련
대통령은 국회의 정기 회의 및 임시 회의를 소집한다.[12][13][14][15] 국회가 해산되고 조기 총선이 필요한 경우, 대통령은 이를 결정할 수 있다.[18][19] 대통령은 국회에서 통과된 법률을 공포하며,[21] 국가적으로 중요한 문제에 대해 국회에 의견을 표명할 수 있다.[20]
4. 2. 행정 관련
Predsednik Republike Slovenijesl는 슬로베니아의 총리 후보자를 지명하고, 국회의 심의를 받게 한다.[22] 대통령은 슬로베니아 중앙은행 총재, 감사원 위원, 인권 옴부즈맨 등 일부 국가 공무원을 지명하고 임명한다.[23][24][25]
대통령은 슬로베니아의 대외 관계에서 최고 대표 역할을 수행하며,[27][28]대사와 특사를 임명하고 소환하며, 외교 사절의 신임장을 접수한다.[29]
대통령은 국가 위기 시 법령을 발효할 수 있는 권한을 가지며, 이 권한은 국회가 소집될 수 없는 전쟁 또는 비상 사태 상황에서만 유효하다.[36]
4. 3. 사법 관련
슬로베니아 공화국 대통령은 슬로베니아 법원에서 형사 위반으로 유죄 판결을 받은 개인에게 일반 또는 특별 사면, 감형, 형 집행 유예, 형 집행 정지를 허가할 수 있다.[40] 대통령은 사면 신청 검토를 위해 전문가 위원회를 임명하여 자문받을 수 있지만, 사면권은 대통령의 고유 권한이다.[41]
대통령은 헌법재판소 재판관 9명을 국회에 추천하며, 각 재판관은 9년의 중임 불가 임기를 역임한다. 국회는 대통령이 추천한 후보자를 선출하거나 거부한다.[42][43][44]
대통령은 사법 평의회 위원 11명 중 5명을 국회에 추천한다. 후보자는 법학 교수, 선임 변호사 또는 변호사 자격을 갖춘 변호사여야 한다. 국회는 대통령이 추천한 후보자를 선출하거나 거부한다.[47] 사법 평의회 위원은 임명 후 6년 임기를 역임하며, 대통령이 임명한 위원 중 2명 또는 3명은 3년마다 재선거를 거쳐야 한다.[48]
대통령은 유럽 사법 재판소, 유럽 인권 재판소, 국제 형사 재판소의 슬로베니아 판사를 국회에 추천한다. 국회는 대통령이 추천한 후보자를 선출하거나 거부한다.[49]
대통령은 슬로베니아의 명예의 원천이다.[50] 대통령은 시민 사회, 외교 및 국제 관계, 국가 안보에 기여한 개인에게 국가 훈장을 수여한다. 슬로베니아 공화국 훈장법에 따라 국가 훈장은 다양한 메달과 국가 훈장 형태로 이루어지며, 대통령령에 의해 수여 및 박탈되고 대통령 재량으로 수여된다. 슬로베니아 공화국 국가 기관, 지방 정부 기관, 단체 및 시민은 대통령이 고려할 후보자를 제안할 수 있다. 슬로베니아 시민은 대통령 동의 없이 외국 훈장을 받을 수 없다.[51]
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